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    11月19日,在全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)開幕當(dāng)天,江蘇省政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在南京簽署部省合作框架協(xié)議,共同推進(jìn)江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    部省合作推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,在全國尚屬首次。根據(jù)協(xié)議,雙方將根據(jù)合作目標(biāo),建立工作機(jī)制,細(xì)化建設(shè)方案,創(chuàng)新政策支持,共同推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、高水平建成小康社會(huì)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化和“四化同步”發(fā)展。
    為全國發(fā)展破難題探新路
    省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)牽頭起草合作框架協(xié)議,該處負(fù)責(zé)人告訴記者,總體思路上,協(xié)議重點(diǎn)突出貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省“三農(nóng)”工作的重要指示,突出江蘇最有代表性、最能出模式亮點(diǎn)的重點(diǎn)工作,突出部省共建的合作辦法和機(jī)制。合作目標(biāo)上,共同推動(dòng)江蘇在“四化同步”上帶好頭領(lǐng)好向、在深化農(nóng)村改革上破難題探新路、在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上出樣板做示范、在鄉(xiāng)村振興中走在前作表率,率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    為什么會(huì)選中江蘇?中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示,江蘇既是經(jīng)濟(jì)大省,也是農(nóng)業(yè)大省,“三農(nóng)”工作取得了顯著成績。江蘇省委、省政府一直高度重視“三農(nóng)”工作,拿出真金白銀深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將充分發(fā)揮江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)江蘇農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展和城鄉(xiāng)融合走在前列,為全國梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提振信心。
    省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時(shí)云介紹,江蘇率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在全國具有典型示范意義。2011年,原農(nóng)業(yè)部與江蘇省政府簽訂了共同推進(jìn)江蘇率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作備忘錄,有力推動(dòng)了江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。“現(xiàn)在,部省合作拓展為共同推進(jìn)江蘇率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是對(duì)我省‘三農(nóng)’發(fā)展的鼓舞和鞭策。”
    提早5年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
    協(xié)議為江蘇實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化劃定了時(shí)間表、路線圖——到2022年,江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升,鄉(xiāng)村振興取得明顯進(jìn)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本建立,蘇南地區(qū)和蘇中有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;2025年,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強(qiáng),基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高,蘇中地區(qū)和蘇北有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;展望2030年,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制建立健全,城鄉(xiāng)發(fā)展差距、居民生活水平差距顯著縮小,全省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。而在全國層面,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)將在2035年實(shí)現(xiàn),江蘇提早了5年。
    根據(jù)協(xié)議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)示范、資金安排等方面對(duì)江蘇予以傾斜,協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委加大支持;江蘇省政府將加大資金整合支持力度,制定和落實(shí)配套扶持政策,共同推進(jìn)江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    “協(xié)議將有力推動(dòng)江蘇‘三農(nóng)’工作邁向新的更高臺(tái)階。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)人表示,以江蘇為示范樣本,部省將共同圍繞反映農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)涵及指標(biāo)體系研究,構(gòu)建率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)框架。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、江蘇省成立部省共同推進(jìn)江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長、江蘇省省長任組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和江蘇省委、省政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)司局和江蘇省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省圍繞江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo),將建立定期溝通會(huì)商機(jī)制,跟蹤調(diào)度重大事項(xiàng)落實(shí)情況,研究解決推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中的新情況、新問題;加強(qiáng)理論研究,細(xì)化建設(shè)方案,創(chuàng)新政策支持,總結(jié)推廣模式,把關(guān)鍵措施落到實(shí)處。
    發(fā)揮優(yōu)勢(shì)梯次推進(jìn)各項(xiàng)工作
    推動(dòng)全省鄉(xiāng)村振興走在前列、率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,既是時(shí)代的要求、發(fā)展的必然,也是我省把握主動(dòng)、著眼長遠(yuǎn)的積極選擇。協(xié)議明確,江蘇將發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),聚焦綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、路徑模式新、質(zhì)量效益高、技術(shù)裝備精、經(jīng)營主體強(qiáng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開科技支撐。根據(jù)協(xié)議,到“十四五”末,全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率將達(dá)73%以上,良種覆蓋率達(dá)到95%以上,農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)到70%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%以上,高效特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到60%左右。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
    在推動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)方面,協(xié)議提出,探索推廣“鄉(xiāng)村公共空間治理”、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等新模式新做法,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升農(nóng)村宜居水平。持續(xù)改善農(nóng)民住房條件,按城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,引導(dǎo)農(nóng)戶適度集中居住,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式同步改進(jìn)。
    為共同推動(dòng)高水平全面小康社會(huì)建設(shè),我省還將實(shí)施農(nóng)民收入新增萬元工程,到“十四五”末,農(nóng)村居民年度人均可支配收入達(dá)到35000元,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)保持在25.5%。
    “對(duì)江蘇‘三農(nóng)’發(fā)展而言,部省合作將有力推動(dòng)用改革的辦法解決好實(shí)踐探索中的問題,用創(chuàng)新的理念、思路、方法激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域的全面突破,形成江蘇新的特色和優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)江蘇‘新鄉(xiāng)土?xí)r代’。”楊時(shí)云說。本文來源：中國江蘇網(wǎng)