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- 譜寫“山鄉(xiāng)巨變”新篇章 ——益陽發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)紀(jì)實發(fā)表日期：2018-12-07 來源：托普云農(nóng) 瀏覽次數(shù)：5722次洞庭魚米香，魚米數(shù)益陽。
改革開放40年來，益陽市在深化農(nóng)村改革、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面先行先試，譜寫出“山鄉(xiāng)巨變”新篇章。
據(jù)統(tǒng)計，2017年，益陽市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達475.33億元，按可比口徑計算，為1978年的6.2倍，其增速已連續(xù)6年領(lǐng)跑全省；農(nóng)民人均可支配收入14556元，高出全省平均水平1620元，是1978年（約204元）的71.3倍。
40年改革創(chuàng)新，益陽農(nóng)業(yè)走向興旺，農(nóng)村面貌一新。今天，益陽作為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省目前唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗市，正發(fā)揮其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢，在全面推進鄉(xiāng)村振興的大道上，邁出更快更堅實的步伐。
1 沉睡土地?zé)òl(fā)活力
“我們是在1980年開始搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的，那時我在部隊當(dāng)兵，家里人寫信告訴我的。”益陽市赫山區(qū)種糧大戶劉進良回憶，“以前種水稻，畝產(chǎn)只有三四百斤。包產(chǎn)到戶后，水稻畝產(chǎn)一下提高到六七百斤。”
土地還是原來那些土地，但實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、打破集體土地只能由集體統(tǒng)一經(jīng)營的僵化體制后，農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，沉睡的土地被喚醒了，糧食產(chǎn)量迅速提高。
時代在前進，改革不停步。為進一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力，讓已被喚醒的土地在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮更大作用，益陽市從2010年開始，抓住土地這個“牛鼻子”進行大膽探索。市里在尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)和企業(yè)運作，摸索出農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)“益陽模式”。通過有序流轉(zhuǎn)，土地集中度越來越高，一大批規(guī)模種養(yǎng)大戶脫穎而出。退伍回鄉(xiāng)的劉進良承包600多畝水田種水稻，后來面積逐漸擴大，最多時達到3965畝，獲評“全國種糧標(biāo)兵”。
推進土地流轉(zhuǎn)，確權(quán)很重要。2012年，益陽在沅江市草尾鎮(zhèn)四民村頒發(fā)了我省首批長久不變的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，改變了1980年、1998年兩輪土地承包后農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)經(jīng)常被調(diào)整的不穩(wěn)定狀況。
2013年，桃江縣被定為全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點縣。2014年，該縣又被定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整縣推進試點縣。確權(quán)頒證后，農(nóng)民吃了“定心丸”。該縣桃花江鎮(zhèn)株木潭村村民莫世華很快與村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心簽訂合同，將6畝地流轉(zhuǎn)出去種植花卉苗木，每畝每年獲得540元租金收益，自己安下心來搞運輸賺錢。
同時，益陽大力扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，使分散的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，較好解決了“誰來種田”“怎樣種田”等問題。目前，益陽市已發(fā)展家庭農(nóng)場4552家、農(nóng)民專業(yè)合作組織5880家，其中今年分別新增280家、799家，帶動了80%以上的土地流轉(zhuǎn)；全市土地流轉(zhuǎn)總面積達到262.9萬畝，其中今年新增10.3萬畝；全市耕地流轉(zhuǎn)率達63.23%，居全省前列。
2 綠色品牌叫響市場
“對不起，沒貨了……”沅江市蘆筍協(xié)會會長陳建波現(xiàn)在每天要接四五個訂貨電話，他說，沒想到沅江蘆筍賣得這么火，今年的貨在11月中旬基本賣掉了。
地處洞庭湖腹地的沅江市盛產(chǎn)蘆葦。近些年，造紙業(yè)低迷，蘆葦銷不出去。面對市場變化，沅江人轉(zhuǎn)變思路，瞄準(zhǔn)人們綠色消費需求，挖掘蘆筍食用、藥用價值，從2014年初開始打造一個新產(chǎn)業(yè)——蘆筍產(chǎn)業(yè)。如今，沅江蘆筍香飄各地，“南北通吃”。
沅江蘆葦華麗轉(zhuǎn)身，是益陽農(nóng)業(yè)主動順應(yīng)市場需求、及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的典范。益陽把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，一大批“益字號”農(nóng)業(yè)品牌迅速“躥紅”。
產(chǎn)業(yè)特色化，是益陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點。近年來，益陽大力推進“131工程”（“1茶3優(yōu)1特”，即安化黑茶，優(yōu)質(zhì)米面、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜，特色食品加工），在湖區(qū)重點發(fā)展糧食、蘆筍、水產(chǎn)和食品加工業(yè)，在丘陵山區(qū)重點發(fā)展茶葉、筍竹、中藥材加工等特色產(chǎn)業(yè)。目前，已形成安化黑茶、桃江筍竹、赫山大米、資陽休閑食品、沅江蘆筍、南縣小龍蝦、大通湖大閘蟹等特色產(chǎn)業(yè)帶。一大批“益字號”特色農(nóng)產(chǎn)品有了自己的品牌。目前，益陽農(nóng)產(chǎn)品已獲得中國馳名商標(biāo)13個、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)12個、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品及地理標(biāo)志登記證書5個。“安化黑茶”“沅江蘆筍”被評為2016年湖南十大農(nóng)業(yè)（區(qū)域公用）品牌，“克明面業(yè)”“白沙溪”“漁家姑娘”獲評去年湖南十大農(nóng)業(yè)品牌。“安化黑茶”還成為“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”、中歐國際互認地標(biāo)產(chǎn)品。
綠色是益陽農(nóng)業(yè)發(fā)展主色調(diào)。目前，全市建立國家級質(zhì)檢中心2個、省級質(zhì)檢中心4個，大宗農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測合格率保持在98%以上；已創(chuàng)建國家級、省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場50個，國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場38個，國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園22個。赫山區(qū)、安化縣成功申報為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，安化縣還入選國家首批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
品牌農(nóng)業(yè)促進了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。益陽糧食生產(chǎn)中，目前“湘早秈45號”“黃華占”等優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率達98%以上，走在全省前列。
3 智慧農(nóng)業(yè)錦上添花
在益陽市赫山區(qū)筆架山鄉(xiāng)隆平高科智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，湖南中億農(nóng)業(yè)經(jīng)營的一處面積1200畝的基地里，有土壤墑情、農(nóng)田小氣候監(jiān)測設(shè)備等24組智能化設(shè)施，實現(xiàn)了水稻生長全方位監(jiān)測、智能化控制、精準(zhǔn)化管理，并配上了集中育秧、間歇灌溉、綠色防控等技術(shù)。據(jù)介紹，這處基地相比其他稻田，生產(chǎn)成本降低了10%，產(chǎn)量提高了10%。
離隆平高科智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不遠的赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)菱角岔村，是益陽智慧農(nóng)業(yè)第一村，建成了集成運用“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的智能化、系統(tǒng)化智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，成為赫山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)的“引擎”和“大腦”。在這里，電腦監(jiān)測農(nóng)田，手機操控農(nóng)事，坐在辦公室即可種田。
益陽市積極探索互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”融合發(fā)展新方式，去年和今年相繼舉辦了兩屆生態(tài)農(nóng)業(yè)智慧鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)大會，還與58農(nóng)服公司合作開發(fā)“益村”平臺。目前，“益村”平臺注冊用戶達到175萬戶，入駐農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場共1416家，已幫助村集體經(jīng)濟增收1.72億元，幫助近3萬戶農(nóng)戶賣出農(nóng)特產(chǎn)品、近10萬人實現(xiàn)就近就業(yè)。今年初，“益村”推廣工作被寫入省政府工作報告，成為我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要舉措之一。
借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，跳出單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，一批農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在益陽加速形成。南縣“涂鴉村莊”羅文村“無中生有”，憑借田園風(fēng)光和“涂鴉”創(chuàng)意成為“網(wǎng)紅”，引來八方客人，火了鄉(xiāng)村旅游。桃江縣閩益生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園、益陽高新區(qū)碧翠園休閑生態(tài)農(nóng)莊等，加盟美團等平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)訂。安化縣扶王山萬畝杜鵑花海、資陽區(qū)新橋河鎮(zhèn)千畝梨園等，通過微信公眾號等進行推廣，游客成倍增長。
目前，益陽已建成國家級休閑農(nóng)業(yè)示范縣1個、國家級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)6家、國家級與省級休閑農(nóng)莊46家，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添了新的活力。來源：湖南日報（記者 楊軍 通訊員 宋鐵山）
